常態(tài)“北京藍”彰顯生態(tài)文明建設強勁韌性

      1月4日，北京市生態(tài)環(huán)境局通報2022年北京市空氣質量。結果顯示，2022年優(yōu)良天數(shù)為286天，較2013年增加110天，好天兒多了近4個月。其中，一級優(yōu)天數(shù)明顯增加，從2013年的41天增加到2022年的138天，增加了97天，藍天含金量也大幅提升。

　　“北京藍”漸成常態(tài)化，彰顯出北京這座超大型城市生態(tài)文明建設久久為功的強勁韌性。在2021年實現(xiàn)空氣質量里程碑式突破的基礎上，2022年北京大氣環(huán)境中細顆粒物（PM2.5）連續(xù)兩年達到國家空氣質量二級標準，年均濃度連續(xù)下降至30微克/立方米，持續(xù)保持歷史同期最優(yōu)、京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市中最優(yōu)的“雙優(yōu)”成績。2022年，“冬奧藍”成為雙奧之城靚麗底色，故宮、首鋼園的星軌圖也驚艷世人。

　　常態(tài)“北京藍”著實來之不易。長期以來，由于北京市城市經濟快速發(fā)展，社會生產生活高位運行和不利的地形氣候，大氣污染防治困難重重，壓力巨大。2013 年 1月，北京市發(fā)生了持續(xù)性、大范圍、高濃度的空氣重污染，當月PM2.5平均質量濃度接近160微克/立方米，引起了國內外的高度關注。2013年，PM2.5年均質量濃度89.5微克/立方米，超出國家二級標準限值155.7%；全年重污染天數(shù)58天，占全年的 15.9%，相當于平均每周有一天重污染。

　　作為一座快速發(fā)展的特大型城市，北京大氣治理面臨諸多挑戰(zhàn)。從2013 年情況看，煤炭占全市一次能源消費總量的 23.3%，煤煙污染對空氣質量影響很大。全市機動車保有量超過500萬輛，同時還有數(shù)千萬輛（次）外埠過境車輛。面對燃油車多且數(shù)量龐大的現(xiàn)狀，還存在機動車污染排放監(jiān)管不夠的問題。在產業(yè)結構上，“散亂污”企業(yè)的無組織排放加劇了北京市大氣污染程度。工地揚塵點多、面廣、線長，揚塵污染問題突出。由于諸多因素的綜合影響，北京空氣質量距離國家標準和廣大市民期盼、首都功能定位差距很大，尤其在秋冬季，重污染易發(fā)、多發(fā)，嚴重影響首都國際形象和市民幸福指數(shù)。

　　2013 年以來，北京市積極應對新問題新挑戰(zhàn)，因地制宜，開拓創(chuàng)新，多方位、全過程開展大氣污染治理，確保空氣質量全面、持續(xù)改善。從實施《北京市 2013-2017 年清潔空氣行動計劃》，同時每年制定具體的年度清潔空氣方案，到出臺我國首部以PM2.5為主要目標的地方大氣污染治理法規(guī)——《北京市大氣污染防治條例》，明確北京市大氣污染治理的方向、模式和法律要求；從陸續(xù)更新《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，全面部署北京市大氣污染防治路線圖，到落實京津冀一體化大氣污染治理“加強版”細化方案……北京在強化科技支撐，聚焦源頭治理的基礎上，結合不同時期全市大氣污染物類型及污染變化特點，不斷加強大氣污染防治工作的科學規(guī)劃和基礎建設。

　　從2013年至今10年間，北京調整能源結構，推進“煤改電、氣”；優(yōu)化產業(yè)結構，“停、退、治”三管齊下；控制機動車排放污染，“車、油、路”治理同步；治理揚塵污染，“人防”與“技防”結合。北京提出“一微克”行動，明確“PM2.5治理要一個微克一個微克地去摳”，綜合運用科技、執(zhí)法和管理等手段，實施大氣污染精準治理，推動減污降碳協(xié)同增效。堅持節(jié)約優(yōu)先，以科技創(chuàng)新為牽引，大力開展節(jié)能全民行動，穩(wěn)步推進碳中和行動，持續(xù)改善空氣質量。

      10年前霧霾鎖城，10年后“北京藍”成為大國首都的靚麗底色。我們?yōu)閬碇灰椎某煽凕c贊的同時也要看到，當前區(qū)域污染排放總量仍超過環(huán)境容量，北京市大氣污染治理取得的成果仍不穩(wěn)固，臭氧問題日益凸顯，秋冬季PM2.5污染過程還時有發(fā)生，大氣污染治理仍處于負重爬坡、逆水行舟的關鍵階段，形勢依然嚴峻、攻堅任重道遠。

       綠色發(fā)展的北京還需以馳而不息的韌性，用生態(tài)文明建設的新成效不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，讓常態(tài)“北京藍”永駐人們身邊。

作者：栗玉晨

[責編：劉朝]